Исраил 95REG (israil_95reg) wrote,
Исраил 95REG
israil_95reg

Category:

ЮК между США и КНР?

Южная Корея - одна из немногих стран в Азии, или, если на то пошло, в мире, у которых есть как давние исторические связи с КНР, так и союз с США. Эта двусторонняя реальность оказывает беспрецедентное давление на Сеул, поскольку соперничество между США и КНР усиливается и распространяется, влияя на торговую и технологическую политику. Будучи четвертой по величине экономикой Азии, Южная Корея в 2019 г, экспортировала в КНР товаров на сумму более 136 млрд$, что составляет четверть ее общего экспорта. Более того, поскольку КНР является единственным союзником и незаменимым покровителем КНДР, Сеул также внимательно рассматривает отношения Пекина и Пхеньяна.



Южная Корея хорошо осведомлена о "растущем военном следе" КНР в Восточной Азии, но до сих пор она гораздо менее громко выражала свою озабоченность, чем другие соседние страны, например, Япония.

Глобальный опрос Pew, проведенный в октябре 2020 г, показал, что 83% южнокорейцев не уверены, что президент Китая Си Цзиньпин поступит "правильно в мировых делах". Сегодня три четверти южнокорейцев негативно относятся к КНР по сравнению с менее чем одной третью в 2002 г. Южная Корея также выделяется тем, что 77% ее граждан по-прежнему считают США доминирующей экономической державой в мире. Южнокорейцев все больше отталкивают ПроЗападные рассказы о национализме и деспотизме КНР, что к сожалению подкрепляется принятый Пекином в июне 2020 г, закон о национальной безопасности для управления Гонконгом.

Консервативное правительство в Сеуле уделяет и будет уделять больше внимания альянсу США, конечно в интересах Сеула сохранить его нынешнюю балансирующую политику - но это вряд-ли удастся. ЮК осторожно должны выражать некоторые опасения по поводу растущей политической и военной мощи КНР, а также спокойно предпринимать действия, такие как наращивание оборонного бюджета и осуществление долгосрочных мер по совершенствованию ВС - как от них требуют в США.

Помня об отношениях Пекина с Пхеньяном, а также о сложных связях его страны с кндр, президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин и правительство Южной Кореи продолжают хранить молчание о "нарушениях прав человека" КНДР. Однако, будучи одной из самых динамично развивающихся "демократий" в Азии, Южная Корея не может отделиться от своих основных ценностей "демократии и свободы".

Чтобы сохранить стратегические рычаги воздействия на КНР, Сеул имеет смысл поддерживать свой союз с Вашингтоном и, несмотря на искусственно-натянутые связи с Токио, стремиться укреплять сотрудничество США, Южной Кореи и Японии в области безопасности. Хотя резкий поворот в японской политике в отношении Южной Кореи маловероятен при новом премьер-министре Японии Суге Ёсихидэ, Мун не должен будет позволить южнокорейско-японским отношениям заморозиться, когда он вступит в последнюю четверть своего президентства.

Отношения Индии и Японии с КНР в последние годы становятся все более напряженными. Но у Южной Кореи меньше стратегических возможностей для действий в отношениях с КНР, чем у этих двух стран. Южная Корея должна тщательно развивать отношения с КНР. Между тем, Сеул тихо сосредотачивается на улучшении своих ВС в ответ на угрозы Пхеньяна и растущее военное присутствие КНР.

Хотя Индия и Япония также имеют обширные экономические связи с КНР, Южной Корее гораздо труднее резко снизить свою экономическую зависимость от китайского рынка. Южнокорейские фирмы почувствовали на себе вкус экономического гнева КНР по поводу противоракетной обороны, когда у этих стран было годичное противостояние из-за американской системы противоракетной обороны, развернутой в Южной Корее. В ответ на этот неприятный опыт все больше южнокорейских компаний задумываются о переносе производственных центров из КНР и переносе этих операций в такие страны, как Вьетнам, Индонезия и Индия.

Следует также учитывать место Южной Кореи в свете ее географического положения на южной оконечности критического Евразийского полуострова. Влияние Южной Кореи ограничено ее статусом средней державы, она служит незаметной поддержке интересов США в наиболее важном субрегионе Евразии. Кроме Южной Кореи, у США нет другого договорного союзника в континентальной Азии, который был бы готов принять постоянное военное присутствие США.

Если Трамп выиграет второй президентский срок в ноябре, высока вероятность того, что он заключит какое-то ядерное соглашение с КНДР, учитывая его отношения с верховным лидером Ким Чен Ыном. С точки зрения Кима, Трамп стал находкой, несмотря на то, что США продолжают сохранять санкции. Он был первым президентом США, критиковавшим американо-южнокорейские военные учения за их через чур дороговизну и, как угрожающие КНДР, и он постоянно угрожал вывести американские войска из Южной Кореи. Это все музыка для ушей Кима. Ким готовится к победе на выборах Джо Байдена, но он будет очень рад, если Трамп получит второй срок, тем более что срок Муна истекает в мае 2022 г.

Независимо от того, кто победит на выборах в США, соперничество между США и КНР будет продолжаться. Япония и Южная Корея продолжат наращивать расходы на оборону и модернизировать свои ВС. Это один из долгосрочных факторов, на который Ким не сможет повлиять, если он не решит денуклеаризацию, чего не произойдет. Ухудшение отношений между США и КНР также способствует укреплению альянса между США и Японией.

Хотя Ким может полагать, что Южная Корея будет все больше склоняться в сторону КНР, этого не произойдет по причинам, указанным выше (несоответствие основных "демократических" ценностей и общее подозрение южнокорейской общественности в отношении КНР). Если победит Байден, окно для ведения добросовестных переговоров с США будет скорее закрыто или ограничено для переговоров, поскольку он не будет баловать Кима, как Трамп. Более того, по мере усиления конкуренции между США и КНР, Ким будет вынужден еще больше сближаться с КНР в поисках защиты.

КНР поддерживает денуклеаризацию Корейского полуострова, но никогда прямо не призывал КНДР к денуклеаризации, и эта политика вряд ли изменится.

В то же время по мере усиления конкуренции между США и КНР, КНР потребуются лояльные союзники, а КНДР - одна из очень немногих стран, находящихся под крылом КНР. Поскольку и у КНДР, и у КНР есть причины сближаться, Пекин не сможет отделиться от Пхеньяна, даже если КНДР проведет еще одно ядерное испытание. И Си, и Ким используют стратегические потребности друг друга.

Растущая политическая мощь Си и более напористая позиция Пекина заставили многие азиатские страны настороженно относиться к КНР. В то же время беспорядочная внешняя политика Трампа, диковинные заявления, игнорирование фактов и полная неспособность справиться с пандемией коронавируса внутри страны снизили авторитет США в Азии. Даже если азиатские государства все больше обеспокоены позицией КНР в Южно-Китайском море и продолжают рассматривать присутствие США в регионе как стабилизирующую силу, они также понимают, что влияние США достигло пика. Это ниша, которую Си так ловко использовал с помощью губительной политики Трампа. Многие азиатские страны больше не рассматривают США как маяк "свободы и демократии", хотя восприятие изменится, если победит Байден.

Прежде всего, всеобъемлющая экономическая мощь и растущее влияние КНР свидетельствуют о растущем пренебрежении Пекином к оппозиции США и Европы. Когда прошлым летом КНР ввел в Гонконг новый закон о национальной безопасности, Пекин и глазом не моргнул, когда США и ЕС ввели незначительные санкции.

Вашингтон сможет частично компенсировать утраченное мировое положение, если Байден станет президентом. Но кажется все более маловероятным, что США смогут сохранить свое превосходство без помощи ключевых союзников. Обсуждаются различные стратегические концепции, например, азиатский вариант НАТО, но остается не ясным, когда присоединятся ключевые государства Юго-Восточной и Восточной Азии к такой группировке. Более эффективная стратегия заключается в укреплении производственных цепочек поставок, которые не сильно зависят от КНР, и создании гораздо более тесных разведывательных сетей с такими союзниками, как Япония, Австралия и Южная Корея. С военной точки зрения США должны поддерживать передовой асимметричный военный потенциал этих стран в таких областях, как кибервойна, и улучшать сотрудничество в сфере обороны, чтобы компенсировать все более изощренный потенциал КНР.

До 2010-х гг США считали, что КНР потребуется много времени, чтобы стать равноправным региональным партнером. В 2020 г, КНР стал не только региональным конкурентом США, но и сверхдержавой, которая намерена обогнать США в экономическом и военном отношении к 2040-м гг.

КНР является экономическим гигантом, и его статус дает ему огромные рычаги воздействия. Впервые Вашингтон отвечает на вылазки Пекина. Тем не менее, расширенное сдерживание США ослабло из-за асимметричных возможностей КНР и КНДР. Эти события не изменятся только потому, что высшие должностные лица США продолжают критиковать КНР. Необходима полная переоценка стратегии США и соответствующих возможностей в 2020-х гг, а также новые роли и миссии для союзников США, чтобы гарантировать, что КНР не займет место США.
Tags: КНДР, КНР, Китай, США, ЮК, Южная Корея, Япония
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment