"Чтобы оживить нацию, необходимо оживить сельские р-ны", - говорится в документе, подчеркивая усилия по всестороннему продвижению вперед оживления сельских р-в и ускорению модернизации сельского хозяйства и сельских р-в.
Этот документ является первым политическим заявлением, публикуемым центральными властями КНР каждый год, и рассматривается как индикатор политических приоритетов. Работа над сельским хозяйством и сельскими р-ми стоит на повестке дня в течение 18 лет.
Помимо рутинных вопросов, таких как долгосрочная политика по обеспечению доходов фермеров, улучшение инфраструктуры и базовых государственных услуг в сельских р-х, высшие политики страны отдают приоритет самообеспеченности в документе этого года, учитывая проблемы, стоящие перед страной.
Направление, указанное в документе, основано на проблемах, возникших в новой ситуации, например, в 2020 г, пораженном коронавирусом, и на потенциальных проблемах в ближайшие несколько лет.
За последний год проблема роста цен на продукты питания, от которой страдает мир, кажется, обострилась. Пандемия COVID-19 повлияла на цепочку поставок продуктов питания, парализовала транспорт и, в конечном итоге, привела к росту мировых цен на продукты питания, подчеркнув потребность второй по величине экономики мира в укреплении самообеспеченности в поставках зерна.
В документе говорится, что в период 14-й пятилетки (2021-2025 гг.) КПК будет рассматривать работу, касающуюся сельского хозяйства, сельских р-в и фермеров, в качестве своего главного приоритета.
Согласно документу, необходимо построить функциональные зоны производства зерна и важные охранные зоны сельскохозяйственного производства, а также создать промышленный пояс национальной продовольственной безопасности, в котором также упоминается необходимость оптимизации структуры торговли сельскохозяйственной продукцией и реализации стратегии диверсификации сельского хозяйства.
В документе содержится обещание провести "красную черту" в 1,8 млрд му (120 млн гектаров) - площадь размером с Южную Африку - пахотных земель, строго осуществлять контроль за землепользованием и нацелено на строительство 100 миллионов му высокого стандарта. сельскохозяйственных угодий для обеспечения урожая, высоких урожаев и стабильного производства в течение 2021 г.
В дополнение к важности, придаваемой гарантированию посевных площадей, страна также сделала ключевой момент в документе №1, проиллюстрировав свой план селекции система.
В документе отмечается, что необходимо усилить защиту, развитие и использование ресурсов сельскохозяйственной гермоплазмы и ускорить реализацию крупных научных и технологических проектов в области сельскохозяйственной биологической селекции.
Для системы разведения это долгосрочная цель, поскольку она играет стабилизирующую роль в сельскохозяйственной экономике, и КНР не может терять позиции», безопасность системы разведения позволит сельскому хозяйству выжить в экстремальных ситуациях, таких как торговая война между КНР и США.
После того, как КНР объявил о крупной победе в своей кампании по сокращению бедности в декабре 2020 г, впереди вырисовывается проблема: каково будущее китайских деревень? Политический документ №1 дает четкое представление о пути к лучшему завтра.
Через восемь лет устойчивой работы, КНР поднял все деревенскую бедноту при нынешнем стандартных из крайней нищеты, и почти 100 млн бедных людей избавились от нищеты. КНР также исключил все бедные округа из списка бедных и искоренил абсолютную бедность и региональную бедность.
В документе подчеркивается, что следующим шагом будет закрепление и расширение достижений в области борьбы с бедностью. Он настоятельно призывает страну улучшить динамический механизм мониторинга и помощи, чтобы предотвратить возвращение людей в бедность, а также оперативно выявлять и помогать тем, кто подвержен риску снова стать бедным.
Например, в документе говорится, что страна сосредоточится на крупных и средних р-х переселения, и людям, которые переедут туда, будет оказана помощь в трудоустройстве. Между тем, она будет продолжать улучшать вспомогательную инфраструктуру в р-х переселения, включая объекты коммунального обслуживания, промышленные парки и возможности управления сообществами.
Оживление сельских р-в служит якорем для экономического роста и социальной стабильности страны. Это не только вопрос продовольственной безопасности, но также вопрос предложения рабочей силы и национального развития.
Центральное правительство КНР начинает уделять больше внимания тому, как стимулировать "внутренний цикл" в сельских р-х в течение следующих пяти лет, поскольку после того, как жители сельских деревень вырвались из крайней нищеты, ключевым моментом является повышение их способности поддерживать себя.
В документе говорится, что КНР будет поощрять больше людей, которые вырвались из бедности, и людей с низким доходом, чтобы они нашли работу в местных и близлежащих р-х. Между тем, он будет сосредоточен на строительстве ряда крупных региональных и трансрегиональных инфраструктурных проектов в р-х сокращения бедности.
Раньше для строительства дорог сельская экономика полагалась на государственную поддержку. Создание проектов по охране водных ресурсов, продвижение промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции и повышение транспортных возможностей деревень могло бы стать одним из направлений.
Китайские эксперты отметили, что беспрецедентный глобальный кризис здравоохранения, связанный с пандемией COVID-19, представляет собой серьезную проблему для управления в сельских р-х: его способность справляться с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения и условия занятости рабочих-мигрантов.
Возрождение COVID-19 в провинциях Хэбэй на севере КНР и в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке КНР этой зимой вызвало тревогу в отношении пробелов в контроле эпидемии в сельских р-х, поскольку большинство пациентов во время вспышки - пожилые люди из сельских р-в.
Документ № 1 на 2021 г требует, чтобы городские медицинские центры улучшили возможности медицинского обслуживания, и обещает построить центральные медицинские центры для борьбы с крупными эпидемиями и чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения. Он также обязуется усилить уход и услуги для оставшихся в сельской местности детей, женщин, престарелых и детей, находящихся в тяжелом положении.
В документе также освещается создание партией массовых организаций и управления села, а также построение духовной цивилизации в сельской местности. Он обещает активизировать усилия по борьбе с незаконной религиозной деятельностью в сельской местности и проникновением за границу.
Урбанизация не должна происходить за счет разрушения сельских р-в, содействие возрождению сельских р-в является основной задачей для реализации великого обновления китайской нации.
