Отмечается, что по взглядам руководства АРЕ, частичное или полное мобилизационное развертывание ВС страны будет осуществляться в следующих случаях:
– при резком или постепенном обострении военно-политической обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке;
– при возникновении реальной угрозы развязывания против Египта или дружественной ему страны вооруженной агрессии;
– при непосредственном вооруженном вторжении в Египет или нападении на его объекты со стороны какого-либо государства;
– при обострении внутриполитической обстановки в стране и возникновении угрозы гражданской войны или государственного переворота.
Китайские специалисты считают, что в зависимости от складывающейся обстановки мобилизация может быть полной, всеобщей или ограниченной (частичной), проводиться открыто или скрытно. Общее руководство мобилизационным развертыванием осуществляют министр обороны и начальник Генерального штаба ВС АРЕ через Главное организационно-административное управление и Управление личного состава и планирования, непосредственное – командующие военных округов и полевых армий, командиры соединений и частей через соответствующие отделы и службы, тесно взаимодействующие с территориальными органами учета приписного состава и призыва. Известно, что территория Египта разбита на семь территориальных мобилизационных округов, в ведение которых отнесены вопросы учета и распределения призывных контингентов по военно-учетным специальностям, их закрепления за конкретными воинскими частями или формированиями, контроля готовности приписного состава и призывников к мобилизации и призыву.
Отмечается, что управления территориальных мобилизационных округов находятся в городах Каир, Гиза, Александрия, Асьют, Эз-Заказик, Кена и Танта. Каждый округ разбит на мобилизационные провинции и районы, руководители которых входят в состав органов местной административной власти, но в своей повседневной деятельности руководствуются указаниями и директивами Министерства обороны и Генерального штаба ВС АРЕ. Китайские специалисты считают, что общие мобилизационные потребности ВС АРЕ с учетом личного состава регулярной армии (485 500 чел.) составляют около 1,4 млн человек. Дальнейшее увеличение численности ВС ограничено недостатком подготовленного резерва, прежде всего, сложных технических специальностей, нехваткой боеготового вооружения и военной техники и другого снаряжения на складах и базах хранения. Китайские специалисты приходят к выводу, что на качественную и своевременную мобилизацию египетских ВС в угрожаемый период и с началом войны будут оказывать негативное влияние следующие факторы:
– низкий уровень образования и морально-психологической подготовки населения страны, неготовность и нежелание его большей части служить в вооруженных силах во время войны;
– отсутствие эффективного контроля за внутренней миграцией населения и, как следствие, слабая система учета призывного и приписного состава;
– формальный подход руководства Министерства обороны (МО) АРЕ к вопросам подготовки и контроля состояния резервных компонентов;
– отсутствие закона, обязывающего лиц призывных категорий и лиц, находящихся в резерве и проживающих за рубежом, вернуться в страну при объявлении всеобщей мобилизации.
Для проведения основных мероприятий мобилизационного развертывания, по расчетам египетского военного командования, потребуется до 15 суток (при неблагоприятной обстановке – до 30 суток). Резервные компоненты состоят из резервов первой и второй очереди и включают лиц, ранее прошедших службу в регулярной армии или на военных сборах резервистов. Резерв первой очереди составляет 300 000 человек и предназначен для доукомплектования до штатов военного времени в период мобилизационного развертывания на М30 соединений и частей СВ (190 000 чел.), ВВС (25 000 чел.), ПВО (75 000 чел.), ВМС (10 000 чел.). Резерв второй очереди насчитывает 300 000 человек и предназначен для формирования на М60 новых соединений и частей СВ и восполнения потерь в живой силе после проведения первых операций начального периода войны. При всеобщей мобилизации в ВС АРЕ на М90 может быть дополнительно призвано до 300 000 человек, с последующим проведением начальной военной подготовки и организацией боевого слаживания подразделений и частей. Указанный контингент пойдет, главным образом, на восполнение потерь в живой силе СВ и частично на формирование вспомогательных частей и подразделений других видов ВС. Отмечается, что основной базой для развертывания Сухопутных войск станут отдельные пехотные и механизированные бригады, а также части и подразделения учебных центров.
В течение первых 72 часов угрожаемого периода предусматривается доукомплектовать до штатов военного времени штабы, части и подразделения прикрытия госграницы и развернуть их на выделенных рубежах. К М5 – доукомплектовать соединения и части 2-й и 3-й полевых армий (ПА), все подразделения постоянной готовности войск ПВО и истребительной авиации, ракетные части сухопутных войск. На М30 в вооруженных силах АРЕ планируется дополнительно иметь:
– в СВ: механизированную дивизию, мотопехотных дивизий – 3; отдельную бронетанковую бригаду, отдельных механизированных бригад – 2; отдельных мотопехотных бригад – 5, отдельных парашютно-десантных бригад – 3; бригад территориальной обороны – 15; а также более 30 отдельных батальонов боевого и тылового обеспечения;
– в ВВС: истребительно-бомбардировочных эскадрилий – 5; штурмовую эскадрилью; эскадрилий военно-транспортной авиации – 5;
– в ВМС: отряд минно-тральных сил; отрядов вспомогательных судов – 2;
– в войсках ПВО: зенитную ракетную бригаду; зенитную артиллерийскую бригаду; радиотехнических бригад – 2; отдельных радиотехнических и радиолокационных дивизионов – 5.
Таким образом, по оценке китайских специалистов, общая численность вооруженных сил Египта к М30 должна составить около 790 000 человек, к М60 – более 1 млн. человек.
По данным китайской военной печати, для оснащения вновь формируемых соединений и частей и восполнения потерь в начальный период войны в распоряжении египетского военного ведомства имеется: танков – 350–400 ед.; боевых бронированных машин – около 500 ед.; артиллерийских и противотанковых орудий 700–750 ед.; реактивных систем залпового огня – около 100 ед.; зенитных средств – свыше 1,2 тыс. ед.; боевых и учебно-боевых самолетов – около 120 единиц. Вся тяжелая военная техника, предназначенная для мобилизационного развертывания ВС, законсервирована и находится на базах длительного хранения и на открытых площадках в местах постоянной дислокации войск. Легкое вооружение и специальное снаряжение хранятся на центральных складах МО, складах полевых армий и военных округов. Боевые самолеты резерва распределены по эскадрильям и по указанию штаба ВВС периодически облетываются и проходят специальное техническое обслуживание.
По оценке китайских специалистов, военная промышленность АРЕ способна самостоятельно, без помощи извне, организовать лишь ежемесячный ремонт 10–15 танков и до 30 ед. Боевых бронированных машин, выпуск до 100–120 артиллерийских и зенитных артиллерийских орудий, до 100 противотанковых орудий и противотанковых управляемых ракет и в необходимых количествах всю номенклатуру легкого стрелкового вооружения и малокалиберных боеприпасов.
Всеобщую мобилизацию ВС АРЕ планируется проводить открыто, используя для оповещения населения средства массовой информации, стационарные и мобильные громкоговорящие системы. При частичной мобилизации, которая будет проводиться скрыто, оповещение резервистов осуществляется через посыльных «по цепочке», по почтовым каналам, а в государственных и частных учреждениях, на крупных предприятиях – через их администрацию. В соответствии с установленным порядком личный состав мобилизационных органов каждой развертываемой части или соединения обязан прибыть на пункт сбора в течение 24 часов с момента объявления мобилизации. В дальнейшем собранные группы централизованно убывают в места развертывания, где в течение последующих суток организуют пункты приема личного состава и распределения его по подразделениям согласно приписке и военно-учетной специальности. Начало массового прибытия резервного компонента первой очереди планируется через 48 часов.
Таким образом, представляется возможным согласиться с китайскими специалистами в том, что численность населения страны в целом позволяет выполнять планы мобилизационного развертывания. После мобилизационного развертывания численность личного состава ВС АРЕ может быть доведена до 1,4 млн. человек. Однако имеющиеся запасы тяжелого вооружения и боевой техники, состояние египетской военной промышленности и экономики в целом снижают возможности ВС АРЕ по формированию новых боеспособности соединений и частей.
