Исраил 95REG (israil_95reg) wrote,
Исраил 95REG
israil_95reg

Categories:

Какие факторы повлияли на перемирие в Ливии в начале 2020 г

19 января 2020 г, в Берлине прошла конференция по ливийскому урегулированию на уровне глав государств и правительств, в том числе РФ. В итоговом документе участники встречи призвали к прекращению огня, обязались воздержаться от вмешательства в дела Ливии, предложили создать единое правительство и запустить реформы для восстановления государственности, уничтоженной интервенцией НАТО. Стороны конфликта также согласились на создание специальной комиссии для мониторинга перемирия. В этой связи нужно отметить, что 2 февраля командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифа Хафтар на прошедшей в Бенгази встрече со спецпредставителем генерального секретаря ООН в Ливии Гасаном Саламе подверг критике отношение всемирной организации к вмешательству Турции в дела страны. Армейское командование проинформировало о переговорах Хафтара с Саламе в ставке главного командования в р-не Эр-Раджма на востоке Бенгази, не уточнив при этом, что именно на них обсуждалось. Позднее Миссия ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) опубликовала сообщение о том, что фельдмаршал подтвердил участие ЛНА в переговорах совместного с Правительством национального согласия (ПНС) Фаиза Сарраджа военного комитета "5+5", которые состоялись уже после в Женеве. Решение о его создании было принято 19 января 2020 г, в Берлине конференции по урегулированию в Ливии на уровне глав государств и правительств. Обе стороны конфликта передали ООН по пять имен представителей, которые должны были встретиться в Женеве еще 27 января того же года. "Саламе пытался заверить Хафтара в приверженности кабинета Сарраджа перемирию, однако он в свою очередь раскритиковал позицию миссии ООН по отношению к непрекращающейся турецкой военной помощи и поддержке лояльных ПНС милиций", — отметил источник.



Кроме того, как информировала "Аш-Шарк аль-Аусат", 1 февраля 2020 г, в Эр-Раджме Хафтар также провел совещание с представителями командования группировки ЛНА в р-не Триполи, потребовав от них держать занятые позиции. Как сообщил изданию один из военных чиновников, фельдмаршал, в частности, наказал им сохранять бдительность и оставаться в полной боевой готовности, напомнив, что милициям и правительству Сарраджа доверять нельзя. Хафтар сказал, что большинство ливийцев готово сражаться с турками, когда это будет необходимо. Командующий также обрисовал картину происходившего на встречах с его участием в рамках берлинской международной конференции и предшествовавших ей переговорах в российской столице, подтвердив бескомпромиссную позицию армии в отношении ликвидации терроризма и экстремистских группировок, а также противостояния "турецким захватчикам".

Очень сомнительно, что эта позиция командующего ЛНА по ключевому условию со стороны ПНС в рамках начала внятных консультаций по выходу из кризиса изменилась. А это условие, надо напомнить, включало в себя требование о безусловном отводе сил ЛНА от столицы. В этой связи весь "прогресс", который был достигнут на переговорах военного комитета, надо видимо обозначить лишь как установление под Триполи очень хрупкого перемирия. Интенсивность боевых действий вокруг ливийской столицы Триполи действительно на тот момент снизилась.

После прошедших 13 января 2020 г, в Москве мирных переговоров по Ливии наметилось заметное снижение интенсивности боевых действий вокруг Триполи и на его окраинах. И хотя командующий Ливийской национальной армией фельдмаршал Халифа Хафтар покинул российскую столицу, не подписав соглашение о перемирии с Правительством национального согласия (ПНС) Фаиза Сарраджа, уровень боестолкновений и обстрелов был существенно снижен. Практически прекратились воздушные налеты и бомбардировки Триполи. В большинстве районов города, включая центр, наблюдалось спокойствие. Однако сохранялось напряженность на южных, восточных подступах и окраинах столицы, где время от времени происходили стычки, в том числе с использованием тяжелых вооружений. Это, прежде всего, р-ны Эль-Азизия, Вади-эр-Рабиа, Салах-эд-Дин, Ас-Суани, Ярмук, Наклия, Гарабулли, а также близ аэропорта.

В январе 2020 г, командование Ливийской национальной армии (ЛНА) объявило о намерении начать наступление на Мисурату. Целью этого маневра было то, чтобы вооруженные мисуратские отряды, поддерживающие ПНС, покинули Триполи и отправились защищать свой родной город, и тем самым ослабили оборонительный потенциал столицы. По оценке, военно-политическую ситуацию осложнило то, что в ряде городов вокруг Триполи, например, в Тархуне (к юго-востоку от столицы), Сорман и Сабрате (оба — на побережье Средиземного моря, к западу от Триполи), Аль-Асабе (к югу от столицы) сильны позиции сторонников бывшего ливийского лидера Муаммара Каддафи. Формально они находятся в союзнических отношениях с силами Хафтара, но время от времени действовали самостоятельно и без согласований с ЛНА вступали в стычки с вооруженными отрядами, защищающими ПНС и Триполи. Турецкие военные советники, прибывшие в Ливию для поддержки сил ПНС, занимались, в частности, обучением местных силовиков, налаживанием работы системы противовоздушной обороны, контрольных пунктов; они действовали довольно активно.

Если взять все эти сообщения по сути, то выходит, что относительное затишье на фронтах на тот момент обеспечивало не усилия специального посредника ООН, а два основных фактора:

1) Это прибытие в страну серьезного экспедиционного турецкого корпуса, который состоял примерно из трех тысяч сирийских наемников и сил турецкого спецназа. При этом они обустраивали аэропорт Митига в качестве своей базы пребывания с оснащением ее силами ПВО. Сам по себе этот факт является достаточным условием для того, чтобы силы ЛНА все свои наступательные действия завершили.

2) Это отход сил ЧВК "Вагнер" от линии фронта на столичном направлении, что потенциал наступающих безусловно кардинально снижает.

Но, самое интересное из того, что было тогда, еще впереди. На этом фоне в Триполи на самолете ливийских авиалиний прибыла 2 февраля 2020 г, группа частных американских военных экспертов, что вызвало бурные спекуляции. Ряд экспертов полагал их то ли наемниками, то агентами американских спецслужб. Эта делегация была из консалтинговой компании по вопросам безопасности Jones Group International (JGI), которая помогала главе ПНС Фаизу Сарраджу разработать план вывода ополченцев Триполи в качестве прелюдии к процессу выхода из кризиса. Какова предыстория этого дела? Представители JGI прибыли в Триполи для выполнения своих договорных обязательств. Компания, созданная генералом Джеймсом Джонсом, подписала контракт с ПНС в октябре 2019 г. В соответствии с ним она должна разработать план разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР) для ополченцев, которые обеспечивают безопасность города, но при этом также подрывают стабильность функционирования государственных институтов. Имеются ввиду группы триполитанской милиции различных полевых командиров, которые периодически захватывали то здание Центробанка, то офис NOC-запад.

Сразу онужно отметить, что основными инициаторами таких действий в прошлом были либо "Бригада Рады", группы под командованием Х.Таджури или "Бригада Навайси". Влиятельный лидер триполитанских боевиков Абдеррауф Кара укреплял свое влияние в столице с 2018 г. После того, как его отряды из "Бригады Рада" установили контроль над штаб-квартирой Национальной ливийской компании (NOC-запад) и столичным аэропортом Митига этот полевой командир фактически установил свой контроль и над руководством Ливийского международного банка (LFB), через который проходят все иностранные платежи и который является основным эмитентом ливийских аккредитивов. Для Кары, который тогда контролировал аэропорт Митиги, LFB — военный трофей неоценимой ценности. Именно через это банк Триполи получает нефтяные доходы страны, которые он потом переводит в Центральный банк страны, а также является ведущим эмитентом ливийских аккредитивов, которые используются для финансирования всех его импортных операций и которые дают прямой доступ к авуарам в иностранной валюте, стоимость которой на черном рынке в несколько раз превышает стоимость, предлагаемую официальным обменным курсом.

Полевые командиры Триполи уже не в первый раз пытались получить контроль над выпуском аккредитивов LFB. К примеру, 16 сентября 2018 г Саррадж и специальный посланник ООН Гасан Саламе перестроили архитектуру безопасности Триполи, создав совместные силы для обеспечения безопасности в столице. Но по сути все основные столичные полевые командиры в итоге свои позиции только упрочили.

Вот собственно на таком распределении сфер влияния и лакомых кусков собственности и контроля над финансовыми потоками и строилась вся эта новая (да и все предыдущие) системы безопасности. Свергнуть А.Кару не удалось, с ним пришлось договариваться и даже присуждать ему звание майора.

После все эти силы воевали с ЛНА и не совсем понятно, каким образом их собираются выводить из города сегодня. В этой связи возможно речь идет о ротации этих группировок на протурецкие силы и мисуратовцев с точки зрения функций охраны основных административных зданий столицы, и прежде всего здания Центробанка. Программа РДР, которую поддерживает Вашингтон, создается в ответ на просьбу миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ). Это второй пункт плана ООН по выходу из ливийского кризиса, первым из которых являлся установление режима прекращения огня.

Сам Халифа Хафтар также потребовал, чтобы ополченцы были выведены в качестве предварительного условия для любого прочного соглашения о прекращении огня. Делегацию JGI, которая провела встречу с заместителем министра обороны Салахеддином Намрушем и специальным советником Фаиза Сарраджа по вопросам безопасности Тадж аль-Дин аль-Разаки, возглавляли Дэвид Тафури и бывший командующий учебной миссией НАТО в Ираке (NTM-I) генерал-лейтенант Майкл Барберо, участвовавший там в качестве консультанта.

Дэвид Тафури — ключевая фигура в этом контракте. Партнер американской юридической фирмы Dentons, которая с 2018 г имеет соглашение о присоединении к JGI group, он является экспертом по Ливии, консультирует Ливийское инвестиционное управление (LIA) относительно размораживания его иностранных активов и консультировал Национальный переходный совет (NTC) в 2011 г, когда он был партнером в лоббистской фирме Squire Patton Boggs. Поэтому для Файзеля Гергаба, члена комитета по чрезвычайным ситуациям, созданного Сарраджем после начала наступления Хафтара в апреле 2019 г, было обычным делом обратиться к услугам Тафури. Гергаб, который был назначен главой телекоммуникационной группы государственного сектора LPTIC восточными властями, но остался на этом посту и при Саррадже, также присутствовал на встрече 2 февраля 2020 г.

В общем, конечно контракт JGI никоим образом не свидетельствует о прямой поддержке со стороны Вашингтона правительства в Триполи. Фаиз Саррадж использовал свои связи с бывшей администрацией демократов для заключения контракта на консультационные услуги. Президент JGI Джеймс Джонс, бывший командующий силами НАТО в Европе, впоследствии служил советником Барака Обамы по национальной безопасности. А Дэвид Тафури, который вел переговоры по контракту, принимал участие в избирательной кампании Обамы в 2008 г. Избрание Дональда Трампа президентом изменило направление американской политики. Влиятельные в Триполи "Братья-мусульмане" встретили администрацию Трампа с меньшим пониманием. Трамп также был более открыт для восточного ливийского лагеря, чем его предшественник. В свое время, он поздравил Халифу Хафтара с его усилиями по борьбе с терроризмом и указал, что его позиция по ливийскому вопросу близка позиции президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сисси, который поддерживает фельдмаршала. Это не говоря уже об опосредованных поставках через французов и египтян броневиков и ракет силам ЛНА американскими фирмами.
Tags: Ливия
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Из-под следствия за мандатом

    Недавно — 12 октября в Кыргызстане было весьма зрелищное шоу — арестованный и подследственный по обвинению в организации массовых беспорядков,…

  • Про город Мерсин

    🇹🇷 Город Мерсин — портовый и возможно по этой причине является своеобразным "островком сексуальной свободы" Турции. Если в Twitter вы вобьете хэштег…

  • По поводу смерти Сергея Ковалева

    Сергей КОВАЛЕВ — бывший председатель правозащитного центра «Мемориал» (💲Открытое общество Фонд содействия; 💲Национальный фонд демократии (NED);…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment