Исраил 95REG (israil_95reg) wrote,
Исраил 95REG
israil_95reg

Categories:

РФ и курды в САР

Российский МИД прокомментировал визит 20 сентября посла Джеймса Джеффри, специального представителя США по САР, на северо-восток САР.



Американский дипломат провел там встречи с представителями Курдского национального совета, союзников Турции и иракского клана Барзани, а также Партии курдского национального единства. Последняя был сформирована в мае под руководством Сирийского демократического командования и включает 25 курдских движений и организаций, включая Партию Демократического союза.

Визит Джеффри совпал с объявлением об образовании Высшего курдского управления, которому было поручено разработать всеобъемлющую политическую стратегию курдского движения в САР. Таким образом, со стороны МИД РФ было вполне предсказуемо обвинить Вашингтон в том, что он подлил масла в огонь курдского сепаратизма. Москва также повторила свой призыв к курдам внести свой вклад в создание основы для конституционной реформы не только в контексте Конституционного комитета в Женеве, но и в рамках прямого диалога с Дамаском. Это, по мнению российского дипломатического сборища, может помочь сдержать конфликт на территориях, над которыми Дамаск давно потерял контроль. Тем не менее, хотя РФ дала понять, что никакое урегулирование невозможно без взаимодействия с Асадом, единственным политическим авторитетом в САР, спасенным Москвой. РФ, тем не менее, изо всех сил пытается определить, какую роль курды могут сыграть в политическом процессе. Например, как курды могут участвовать в работе Конституционного комитета, учитывая способность Турции накладывать вето на инициативы? Еще в январе 2016 г, Москва преследовала попытки подчинить возглавляемый курдами Сирийский демократический совет, политическое крыло Сирийских демократических сил, под эгидой московской группировки, возглавляемой Кадри Джамилем. Этот шаг имел смысл, поскольку в то время курдские члены каирской группы столкнулись с оппозицией со стороны группы Рияда. Но, в конце концов, сопредседатель ДСК, Салех Муслим не смог принять участие в переговорах из-за давления Анкары, несмотря на то, что Муслим, прибыл в Женеву для этих самых переговоров. В начале 2020 г, появились сообщения о том, что СДС может присоединиться к Каирской платформе, чтобы быть представленным в Конституционном комитете. В конце августа, вскоре после того, как глава СДС Ильхам Ахмед и глава Партии народной воли Кадри Джамиль встретились в РФ для подписания меморандума о взаимопонимании, ходили слухи, что СДС также присоединится к московской группе. Подписание меморандума Ахмеда-Джамиля прошло в РФ практически незамеченным, но привлекло внимание многих зарубежных экспертов, которые обратили внимание на одно из положений документа, предусматривающее необходимость включения Сирийские Демократические Силы в сирийскую армию. Это действительно был тот момент, который Москва разработала, как посредник, между Дамаском и Автономной администрацией Северной и Восточной САР. Эти усилия были предприняты после того, как Кремль не смог навязать курдам тот же формат примирения, который он сделал на юго-западе САР в период нестабильности, когда Трамп объявил о своем намерении вывести войска из САР. Однако Конституционная комиссия, сформированная через два года после того, как эта инициатива была впервые озвучена на Всероссийском конгрессе в Сочи, еще не начала реальной работы. Нетрудно понять почему. Дамаск не стремится объединить свой суверенитет и считает себя победителем в гражданской войне. Очевидно, что российское военное сообщество, имеет более высокий авторитет в глазах местной элиты по сравнению с гражданским населением. Более того, пока список участников конференции может быть изменен, решения в этом отношении могут быть оспорены - и не только с Турцией через оппозицию, но и со стороны самого Асада, учитывая, насколько жестким он может быть, когда речь идет о защите своей собственной монополии на принятие решений.

Однако, Москва не может прямо признать, что политический процесс, который она продвигает в течение последних нескольких лет, является простой имитационной игрой, как и ее призывы к Асаду осуществить все необходимые политические реформы. Попытки РФ расширить свое влияние в регионе ЗаЕвфратья путем создания новых баз и участия в "дорожных войнах" с американскими патрулями также наталкиваются на препятствия. РФ нельзя рассматривать как инициатора дестабилизирующего поведения Дамаска на востоке САР, поскольку это подорвет ее статус равноудаленного посредника в регионе.

Отсюда двоякий подход Москвы. С одной стороны, он пытается держать руку на пульсе и заручиться поддержкой как можно большего числа этнических групп в регионе ЗаЕвфратья. Показательно, что вскоре после визита Джеффри в САР Ахмад Джарба, лидер новой коалиции Фронт мира и свободы, в которую входит Курдский национальный совет, посетил Москву, чтобы встретиться с Лавровым. Частый гость в российской столице, Джарба заработал репутацию проводника российских интересов в восточной САР. Его усилия помогли Москве собрать представителей сирийских племен в Сочинском национальном конгрессе, подтвердив утверждение Кремля о том, что процесс разработки новой конституции осуществляется с участием различных этнических групп.

Параллельно с этим РФ пытается извлечь выгоду из желания США, ЕС и суннитских монархий вовлечь курдов в политический диалог. Только мотивация Москвы к участию связана не столько с желанием достичь политического урегулирования, сколько с прагматической заинтересованностью в заключении контрабандных сделок с альянсом Сирийских Демократических Сил, которые контролируют нефтяные месторождения, но также и около 70% посевных площадей. Верно, что у курдов и местных племен напряженные отношения, и в значительной степени американское влияние удерживает эту напряженность от обострения. При этом попытки сирийской разведки посеять раздор между курдами и племенами в значительной степени оказались безуспешными.

В игре есть и другие факторы, на которые Москва, похоже, закрывает глаза при решении курдской проблемы.

I. ДСК до сих пор помнит отказ Москвы предоставить убежище лидеру РПК Абдулле Оджалану в 1998 г. Затем есть российско-турецкие соглашения о буферных зонах, в частности в Африне.

II. Дамаск и Анкара, хотя и являются соперниками, с 2016 г, активизировали переговоры по курдскому вопросу, в том числе переговоры на независимых платформах, например, в Алжире.

III. Спонсируемые РФ соглашения о примирении между Асадом и другими игроками в САР не лишены недостатков. Один из примеров такого соглашения в отношении территорий на юго-западе привел к падению уровня жизни местного населения, а также к разрушению местных институтов, таких, как местные шура и снижение активности неправительственных организаций. В этом свете заявления Лаврова о том, что диалог с Дамаском является единственным способом защитить права курдов, рассматриваются как простые политические заявления, которые Асад вполне может и не поддерживать. Более того, Дамаск не дал курдам возможность получить сирийское гражданство или учитывать их взгляды до войны.

Даже в этом случае курды могут использовать российский фактор в своих интересах. ДСК обдумывает возможность действовать в том же политическом пространстве, что и КНС, даже принимать участие в совместном управлении территориями и закрывать глаза на свои связи с Турцией, что может побудить Национальную разведывательную организацию Турции активизировать свою деятельность.

ДСК, настраивает свой имидж в глазах иностранных игроков и старается держаться на расстоянии от РПК, сохраняя при этом открытые каналы связи. Однако, ни ДСК, ни РПК - не заинтересованы в возникновении диархии на востоке САР, как в Ираке, где власть была поделена между ДПК (Демократической партией Курдистана) и ПСК (Патриотическим союзом Курдистана).

В любом случаи, наблюдается, что присутствия РФ в обоих лагерях раздражает всех курдов независимо от их политической принадлежности. Тем не менее курды по-прежнему рассматривают русских как ценное средство противовеса формирующейся политической модели.
Tags: Курды, РФ, САР, Сирия
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment